台湾外来配偶权益保障的比较研究
——以陆配权益保障为中心
主持人:张燕玲(南京大学)
——以陆配权益保障为中心
主持人:张燕玲(南京大学)
内容摘要
本课题从陆配在台面临的权益保障问题入手,以居留权、家庭权、工作权为重点,对陆配同港澳籍配偶和外籍配偶的权利待遇进行比较,结合国际人权法的精神与台湾宪法的规定,分析台湾外配政策的违法性和违宪性,并提出改善陆配权益待遇的几点建议。研究认为陆配遭受的歧视待遇主要表现在入境面谈、依亲居留的担保、学历采认限制、担任公职限制、入籍期限长、财产权和继承权受限等方面。依据《公民权利和政治权利国际公约》、《经济社会文化权利国际公约》中的平等保护原则,陆配的家庭权应受完全平等的保护,陆配的居留权和工作权应享受不低于外籍配偶的待遇。如何实现陆配与其他外籍配偶的平等保护?一,呼吁台湾当局珍惜当前两岸关系和缓局面,废止“两岸关系条例”中的违宪规定,赋予陆配平等的权益保护;二、建议台湾颁布“两岸关系法”,让两岸关系不因政党更迭而变化;三,台湾当局应为陆配提供多元社会服务,提升陆配融入新生活的能力和思想;四,加强两岸部门合作,构建和完善两岸行政、司法协作机制;五,发挥两岸婚姻家庭协会的服务职能,增进两岸婚姻家庭福祉。
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